牡丹江市肉蔬产销互动做好食品安全大文章《新闻》

发布时间：2020-11-16 02:02:14 阅读：次来源：断线钳厂家

牡丹江市肉蔬产销互动做好食品安全“大文章”

肉类、蔬菜是居民生活必需品，也是食品安全工作的热点和难点。9月初，《牡丹江市肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作方案》出台并付诸实施，为我市追根溯源消除食品安全隐患，到“十二五”末把牡丹江打造成为全省食品安全最放心城市提供了新契机。

肉类、蔬菜的质量问题通常在流通领域暴露，根源往往在生产、加工环节；涉及食品安全的职能部门很多，但“九龙治水”、“条块分割”的管理体制不利于从根本上消除食品安全隐患。针对这些问题，《方案》中首次提出要建成1个平台、5个子系统，采用无线射频识别、条码、IC卡（或CPU卡）作为职能部门和相关企业之间信息传递的有效载体，全面推行标准化生产技术、产品质量可追溯体系……有利于提升牡丹江现代农业、商贸物流、食品加工等相关产业的发展水平。

关键词：1个平台 5个子系统

《方案》提出，按照“由点到面，先集中后分散”原则，加快建立市级肉菜追溯管理平台和生猪屠宰企业追溯、肉菜批发市场追溯、大中型超市追溯、农贸市场追溯、消费环节追溯5个节点子系统，实现互联互通。软件开发、设备采购工作要在今年年底前完成，预计2015年1月—6月完成安装调试，随即进入试运行、评估验收阶段，实现肉菜追溯的长期性、稳定性和可持续性。

市级肉菜追溯管理平台：要实现与中央追溯平台、省级追溯管理平台和各流通节点追溯系统互联互通，具备对全市肉类、蔬菜生产流通消费信息的综合汇总和分析利用功能。监控平台设在市商务局，负责肉类蔬菜流通追溯管理工作的统一指挥和调度。

五个流通节点追溯子系统：按照“统一规划、政企共建、企业维护”的要求，在生猪定点屠宰企业、批发市场、零售市场、消费环节建设追溯子系统，与全市追溯管理平台连接，覆盖屠宰加工、批发零售、团体采购共57家企业（单位）。

其中，生猪屠宰企业追溯子系统可以将生猪进厂、屠宰、检疫、检验、肉品出厂等关键环节信息随时录入并实现同步追溯；肉菜批发市场追溯子系统以电子结算和批次追溯为原则，具备对肉菜进场、检测、交易、结算等关键环节实时监管和批发商户管理、入场登记、批发分销、信息上传等功能；在大中型生鲜超市建立以智能溯源秤为信息控制手段的追溯子系统，支持超市开展进货登记、质量检测、追溯查询等信息化改造工作；在农贸市场（含标准化菜市场）以入场确认、摊位间调拨和零售交易打单管理为核心内容，提高信息化管理水平；消费环节追溯子系统，具备消费者信息查询、团体消费管理等功能。

关键词：视频监控追溯体系

21世纪是信息化社会，科技进步、管理创新，对我市肉类蔬菜流通追溯管理体系建设产生了重大而深远的影响。与以往部门、企业之间主要通过定期传递书面汇报材料、统计数据报表等方式沟通情况不同，今后无线射频识别、条码、IC卡（或CPU卡）将成为我市肉类蔬菜流通追溯体系的基本信息传递载体，实施远程视频监控、建立质量追溯体系也被相关部门摆在重要位置。

“采用远程视频监控手段，对牡丹江行政辖区内肉类、蔬菜生产流通环节进行全程监督管理，这在许多市民看来是件新鲜事儿。它符合现代农业发展方向。”市农委相关人士告诉记者，作为与我市自然条件相似、现代农业发达的地区，山东省临沂市按照标准化技术规程组织农业生产，蔬菜等农作物生长情况通过远程视频监控供消费者随时查看，农产品在上海市场有很高的信誉。从本质上讲，采用标准化手段发展肉菜生产，是现代农业的重要标志，借助远程视频监控可以使农产品生产、流通、消费环节紧密衔接，有利于打造我市优质肉类、蔬菜放心品牌。

“从全国范围看，由于出口农产品检验检测标准比较严格，整体质量水平相对较高。为了让更多牡丹江人吃上放心肉、放心菜，出入境检验检疫部门将与农业、畜牧部门紧密配合，积极推进我市农产品质量追溯体系建设。”牡丹江出入境检验检疫局相关负责人告诉记者，该《方案》全面实施后，相关部门可以通过行政引导、舆论引导等多种手段吸引消费者主动选购已纳入追溯体系、质量安全的肉菜，使我市肉类蔬菜流通追溯管理体系不断完善。

关键词：职能定责相互协同

建设我市肉类蔬菜流通追溯体系，必须进一步明确相关部门的职责分工。《方案》明确提出，根据“突出重点、职能定责、相互协同、形成合力”的原则，将肉类蔬菜流通追溯体系建设纳入各相关部门、四城区的重点工作，分解落实任务，健全考核机制，确保该体系建设圆满完成。

市商务局负责牵头、组织、协调肉类蔬菜流通追溯体系建设工作，承担组织企业招投标、市级肉菜追溯管理平台的建设和维护运营工作；

市财政局负责对肉菜流通追溯体系建设中央、省及市配套专项性资金使用情况进行监督和管理，确保资金专款专用；

市公安局负责依法查处制售有毒有害肉菜等涉及食品安全的违法案件，配合有关部门依法推进肉菜流通追溯体系建设工作；

市畜牧局负责生猪屠宰环节追溯子系统建设，做好生猪定点屠宰场信息采集和外埠肉查证验证工作；

市工商局负责建设流通节点追溯子系统，做好流通环节（批发市场、农贸市场、超市等）经营者信息的采集、IC卡发放工作，并实施常态化管理；

市农委负责农产品质量安全的监督管理工作，指导农产品市场设立农产品质量安全检测设施，对销售的农产品质量安全状况进行抽查检测……

相关人士说，按照“政府推动、市场运作、社会参与、分步实施”的原则，我市肉类蔬菜流通追溯体系将在“十二五”末全面建成。这有利于提高我市肉菜流通的组织化、信息化水平和质量安全保障能力，让城乡居民身体更健康。