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发布时间:2020-01-14 19:31:41 阅读: 来源:断线钳厂家

日媒:中美相互竞争凸显出日本外交力不足

日本《东京新闻》5月24日刊发题为《安保法制和外交力》的文章,作者为东京大学名誉教授佐佐木毅。文章称,日美关系被冷战后的阴影包围,安保问题似乎是此种现象的沿袭。1978年制定的《日美防卫合作指针》继1997年后再次进行修订,而此次修订的契机无疑是中国的崛起。冷战后的世界正出现新的格局,一方面存在着既定秩序,但也存在着试图打破现状的动向。

文章说,冷战后的世界最初呈现出美国一极的状态,但雷曼危机使情况发生改变。由于雷曼危机是经济领域中枢华尔街的自毁行为,因此欧洲等开始对作为基础货币的美元感到担心,世界经济的主要成员也从八国集团扩大到了二十国集团。这体现了西方国家在经济领域相对地位的下降。

二十国集团是既成势力与新兴势力的混合体,后者当中积蓄着打破现状和建立新秩序的能量,不时会有势力崭露头角,其具体体现就是中国主导的亚洲基础设施投资银行。上世纪60年代,亚洲开发银行成立,日美作为主要出资国在其中有很大影响力。考虑到这一点,可以认为亚投行提案是对亚开行的挑战。这个问题是一次涉及日中美的国际金融机制重大事件。但是,在日中之间自不必说,即使在日美之间也几乎未听闻进行了何种讨论。与安保法制相比,亚投行问题在日本政治中的影响要小得多。

包括欧洲国家在内的57个国家成为了亚投行意向创始成员国,仅就此而言,中国就收获了巨大的外交成果。这些国家就银行组织的应有状态进行了活跃讨论,这反映了冷战后世界的现实。安倍晋三后来表示要对亚洲基础设施建设投资上千亿美元,这可以理解为目前日本不加入亚投行的一种暗示。另外,美国主导推进的《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)谈判走到了最后阶段。中国倡导的国际新银行和美国倡导的贸易体系正在相互竞争,这就是现在的国际关系状态。

文章称,建立国际组织或规则是平时外交的重要手段。TPP或亚投行的实际主角是美中两国而非日本。平常也没怎么听说过日本在此类事情上取得成果。这就反映出日本外交力的实际状态。最近提出的上千亿美元计划和安保法制,都不外乎是老一套做法,即用资金或人员来弥补外交力的不足。此次安保法制讨论的难以理解之处就是,日本已经拥有个别自卫权,却要进一步放开自卫队的活动,这就再次对外交提出了“将走向何方”的问题。对此,仅靠“积极和平主义”似乎是难以作出充分回答的。我们欢迎国会对法制进行讨论,但更期待基于外交战略的讨论。

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