【资讯】国家海洋局扶持三沙市等海岛大力发展海洋经济

国家海洋局：扶持三沙市等海岛 大力发展海洋经济

国家海洋局党组书记、局长刘赐贵主持会议并作工作报告　　刘赐贵在全国海洋工作会议上的报告：真抓实干奋发进取为建设海洋强国而努力奋斗　　这次全国海洋工作会议主题是：全面贯彻党的十八大对我国海洋事业发展作出的战略部署，学习领会中央领导同志的重要批示精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，总结回顾2012年海洋工作，研究提出建设海洋强国的总体思路，具体部署2013年全国海洋工作的重点任务，进一步解放思想，开拓创新，抓住机遇，真抓实干，推动海洋事业实现新突破，为建设海洋强国作出新贡献。　　一、攻坚克难，2012年海洋工作取得显著成效　　2012年是我们党和国家发展进程中极不平凡的一年，也是海洋事业发展史上极不寻常的一年。在党中央国务院的正确领导下，全国各级海洋行政主管部门奋力开拓，务实进取，在海洋事业的发展史上书写了光彩的篇章。我们取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，为建设海洋强国奠定了良好基础。　　(一)海洋经济继续保持平稳增长的良好势头　　(二)维护海洋权益斗争取得重大胜利　　(三)海洋科考与资源调查向深度与广度拓展　　(四)保障沿海地区发展能力得到加强　　(五)海洋生态文明建设不断推进　　(六)海洋基础设施与装备能力得到提升　　(七)海洋外交和海洋宣传影响扩大　　我们之所以能取得以上这些成绩，一是得益于党中央国务院的正确领导。一年来，党和国家领导人对海洋工作高度重视，在海洋维权、载人深潜、极地科考等方面作出了一系列重要指示和重要批示。海洋议题从未像今天这样在党中央国务院的议事日程中摆在如此重要的位置，海洋工作者从未像今天这样肩负起如此重大的历史责任。　　二是得益于有关部门、沿海省市和社会各界的广泛支持。国务院有关部门、沿海地方各级党委政府、中央企事业单位、军队、新闻媒体等对海洋工作给予大力支持和密切配合，使我们倍感振奋。海洋工作从未像今天这样受到全国人民群众的高度关注。　　三是得益于海洋队伍建设的不断加强。一年来，设立海岛研究中心、三沙市成立海监支队、海洋环境监测中心站，大洋协会加挂中国大洋事务管理局牌子并增加18名编制，公开选拔局机关处级干部，多层次开展干部交流，加强国际化人才、优秀青年人才的培养和引进力度，不断深化高校共建工作，筹备实施“海洋人才港”工程，创新人才培养模式。　　四是得益于不畏艰辛、兴海报国的奉献精神。各级党组织充分发挥政治优势，广大党员干部群众学习实践科学发展观，把在创先争优活动中焕发出来的工作热情，积极投入到实际行动中。在面临严峻挑战时，冲得上、打得赢；在面临重大考验时，担得起、顶得住；在面临艰巨任务时，舍小家、顾大家，充分表现了海洋工作者坚定的理想信念和崭新的精神风貌。　　在这里，向广大海洋工作者致以崇高的敬意！向关心支持海洋工作的各部门、各单位以及各界朋友表示衷心的感谢！　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，在前进的道路上，我们的工作中还存在许多不足：大力推动海洋经济发展的办法和手段不多，海洋科技创新水平仍待提升，海洋环境压力持续加大，海洋资源开发能力尚需提高，海洋维权斗争形势日益尖锐复杂，海洋减灾防灾基础条件较为薄弱，海洋工作体制机制有待完善，六个方面的意识还需不断增强。在未来工作中，只有采取切实有效的措施，将这些问题逐步加以解决，才能不断推动海洋事业的科学发展。　　二、责任重大，建设海洋强国是党和人民赋予海洋工作者的崇高使命　　我国是海洋大国，建设海洋强国是中华儿女的百年梦想。纵观世界主要海洋国家的兴衰轨迹，向海而兴，背海而衰，是一条亘古不变的铁律，中华民族要实现伟大复兴的梦想，必须义无反顾的走向海洋、经略海洋，坚定不移的走一条以海富国、以海强国的和平发展之路。新世纪，新阶段，党中央准确把握时代特征和世界潮流，深刻总结世界主要海洋国家和我国海洋事业发展历程，统筹谋划党和国家工作全局，在党的十八大作出了建设海洋强国的战略决策。近日，中央领导同志对海洋工作作出重要批示，不仅具有重大的现实意义，也具有极为深远的历史意义，充分体现了海洋在国家经济发展格局和对外开放战略中的角色更加重要，在维护国家主权和安全中的地位更加突出，在我国实现和平发展进程中的位置更加关键，在国家生态文明建设中的作用更加显著。　　(一)建设海洋强国的内涵和目标　　(二)建设海洋强国的基本要求　　(三)建设海洋强国的主要任务　　三、乘势而上，再夺2013年海洋工作新成效　　今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是建设海洋强国的起步之年。十八大提出建设海洋强国的宏伟目标后，各级领导高度重视海洋，社会各界普遍关注海洋，海洋工作从来没有像今天这样深入人心，这为我们开展各项工作提供了十分有利的条件。同时，我们也必须深刻认识到，海洋工作还面临着一些严峻的挑战：　　一是服务海洋经济的要求更高。当前，沿海地区海洋经济快速发展，对海洋规划、资源保障、科技兴海、减灾防灾等方面提出更多更高的需求。一方面要求我们积极融入沿海地区社会经济发展的大局，主动服务，提高效率。另一方面，也要求我们要依法加强用海管理。　　二是维护海洋权益斗争日益艰巨。我们要继续有效制止日、菲、越等国的侵权活动。海洋维权斗争将面临更加尖锐复杂的局面，这就要求我们必须勇于担当，更加坚决地维护海洋权益。　　三是争夺海洋空间日趋激烈。许多国家已将公海和极地视为战略新疆域和未来发展的空间，正在紧锣密鼓地争夺新的权益或谋划建立新的秩序。这就要求我们具有全球视野，在国际公共海域获得合法权益，为中华民族长远利益开拓更广阔的空间，为人类更好地利用和保护海洋与极地资源做出努力。　　四是改善海洋环境任务愈加紧迫。当前，海洋生态环境污染损害的压力仍未得到有效缓解，长此下去，将会动摇沿海地区经济社会可持续发展的基础。我们必须下大力气、大决心，将扭转海洋生态恶化趋势作为一项重要工作努力加以推进。　　总之，我们在海洋开发利用、海洋管理和维权、海洋国际交流、海洋环境保护、海洋法制建设等方面，都有跟不上形势发展需要的问题。海洋系统各级领导和广大干部职工务必保持清醒的头脑，善抓机遇、迎难而上，找准工作中的主要矛盾和突破口，破解发展中的难题和挑战。为此，今年要着力做好以下十个方面的工作。　　(一)不断强化海洋综合管理　　(二)加快推进海洋生态文明建设　　(三)大力推动海洋经济发展　　(四)坚决维护国家海洋权益　　(五)深入开展大洋极地科考　　(六)继续拓展海洋国际合作　　(七)着力增强全民海洋意识　　(八)认真贯彻落实八项规定　　(九)全面推进党风廉政建设　　(十)大力加强党的建设　　我们已经站在一个新的历史起点上，海洋事业的发展呈现出无比壮丽的前景，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以崇高的使命感、强烈的责任感，为实现建设海洋强国的宏伟目标做出新的更大的贡献！

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