上海开展CIO培训计划培养若干名CIO成指标新日

本网讯 最近，上海长宁区计划开展CIO首席信息官培训，区政府2006年一级目标任务和区2006年人才工作要点都明确提出，要在年内培训若干名CIO首席信息官。通过CIO首席信息官专业培训，使各委、办、局分管信息化建设的领导干部能掌握必备的知识和技能，更好地适应信息化管理者和决策者的工作要求。

随着电子政务、城市信息化建设的不断深化，政府以及很多社会公共服务平台也开始了加快CIO队伍构建的节奏，政府CIO变得时不我待。

准CIO们要晋级

时下，企业CIO们的成功与失败、经验与教训正成为很多人热衷的话题，他们追逐和挖掘这一群体的故事。事实上，追本溯源，CIO这个角色首先是在政府部门诞生的，但是在电子政务滞后企业信息化的步伐中，政府CIO体系和制度的建立也相应慢了一拍。

而在电子政务建设进入理性思考阶段，在大规模的数据整合、流程梳理以及部门、区域合作的过程中，政府部门迫切需要既能制定信息化发展规划又能指导项目实施的专才，这当仁不让地要倚重于CIO这个在组织信息化过程中起着举足轻重作用的角色。

信息化建设是“一把手”工程，但“一把手”的意义更多在于项目初期的决心、实施中的支持力度，而项目的选择、监理、实施还是要靠CIO们来挑大梁。企业是这样，政府部门亦如此。在解决政府和老百姓之间信息不对称的问题，破除“信息孤岛”，促使政务公开、信息透明过程中，尤其需要这些懂得应用、服务整合，综合各方面意见，能够调动人、财、物资源的专业主管人才上场。

但目前，在信息系统项目的立项、具体实施、监理、评估等方面，活跃在一线的还只是一些准CIO们，这些准CIO主要是各信息委、办或信息中心的负责人以及一些相关部门的负责人。而之所以称为准CIO，是因为与CIO比起来，他们仍有一段差距，在信息化战略决策能力、项目管理能力、技术能力等方面，还有需要提升的空间。很多准CIO可能是“半路出家”，在信息系统项目建设过程中承担起了指挥调度和监理实施的职责，但经验、技术理念欠缺等因素往往影响项目的落实与推进。所以，对这些准CIO的培训和指导，已经成为加快电子政务建设的催化剂。但是，推动CIO队伍建设更重要的在于体系和制度的定性与规范。

CIO体制要先行

政府CIO不是一个简单的职能称谓，在它的背后需要一个完善和规范的体制来支撑，来满足管理上的需求。政府管理讲究程序化，从问题出现到落实解决，其运作周期都比企业要长。同时，电子政务建设过程中还存在领导组织和体制不统一的问题，使电子政务建设随意性大。同时，他们在信息化中的领导权责尚不平衡，使得他们在涉及各部门信息资源整合的问题上仍然受到很多约束。这给政府CIO们在本地区的政府信息资源管理、信息化项目监督和评估、信息系统运行维护等工作带来了不少烦恼。

电子政务已经进入应用阶段，信息共享成为深入发展的主题。但是传统的领导体制在一定程度上制约着资源整合的进程，CIO体制的建立可以成为打破这种壁垒的一个切口。通过专业队伍来分析、梳理百姓的需求，通过专业队伍来协调、指挥各职能部门参与建设，需要CIO机制来保驾护航。

这种机制要赋予CIO们一定的协调权利，对部门、机构间的职能进行协调，从而保证系统互联互通、资源有效利用。同时，还要具备可以调配人财物的支配和约束权力，推进项目集约化、集成化。

这种机制还要求建立既懂政府管理流程又懂技术的复合型人才队伍。正像专家所说的那样，现在的信息部门负责人更多的是战术角色，CIO机制要促使他们像战略角色转变，要更多地参与政府部门的战略决策，把重组政务工作流程、改变政务工作模式和工作重点等战略任务与技术理念、系统应用有效地结合起来。

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